廣州規劃210條通道與周邊城市互聯互通 構建“灣區1小時交通圈”_即時焦點

交通是現代城市的血脈。血脈暢通，城市才能健康發展。作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、省會城市，廣州必須充分發揮引領作用，全面增強綜合交通樞紐功能，為城市高質量發展暢通血管命脈。記者從廣州市規劃和自然資源局獲悉，《國土空間背景下的廣州與周邊城市交通互聯互通規劃》（下稱《規劃》）已經編制完成，形成廣州與周邊城市210條通道規劃（軌道59條、道路151條），加快構建“灣區1小時交通圈”和“鄰穗地區1小時通勤圈”。

△南沙大橋（圖/廣州日報·新花城記者蘇俊杰 通訊員劉偉、丘兵）

深入調研分析 預測“未來城市”之間的交通需求

【資料圖】

強化“一盤棋”思維，堅持把交通規劃放在粵港澳大灣區建設的大局中思考、定位、統籌，以“一子落”帶動“全盤活”。廣州主動對接深圳、佛山、東莞、中山、惠州、清遠、韶關等周邊7市，深入開展“廣州與周邊城市交通互聯互通規劃”調查研究，結合區域和城市發展方向，研判人口經濟集聚趨勢，預測分析“未來城市”之間的交通需求特征。

市規劃和自然資源局有關負責人表示，通過調研發現，近年來，廣州與周邊城市的交通需求呈現四大變化趨勢——

區域經濟關聯度增強，城際交往需求總量成倍增長。廣州與周邊各城市間經濟關聯度提升1.8倍，跨城萬人出行頻次增長65%。對外出行總量從日均403萬人次增加到766萬人次，包含30%的過境交通達到1085萬人次，增長近1倍。

中短距離高頻次出行特征顯著，經濟腹地拓展需要更廣泛的連通。30公里內出行達58%、都市圈60公里范圍達80%，軌道交通方式比例達60%，有必要提供多層次、滿足多尺度空間的交通服務。

灣區科技創新走廊發展強勁，城市節點需要更高效的中心直達。知識城、東部樞紐、濱海灣、前海灣將成為廣深港澳東岸創新走廊新的增長點，科學城、黃金灣、創新城、明珠灣、環海灣、橫琴將成為西岸增長點，這些新增長點之間、以及與各城市中心的聯系需要更加高效直達。廣深極核雙城聯動，帶動東岸科技創新走廊交通強勁增長1.6倍。南沙灣區中心崛起，帶動西岸科技創新走廊交通快速增長1.2倍。

新空間結構下，需要構建更大范圍的通勤交通圈。隨著廣州與灣區城市的融合進入深水區，跨界通勤需求將進一步增長，廣佛莞同城化交通需求將增長90%，占廣州與大灣區11市出行的2/3，其中通勤交通更高達80%，亟需提升區域通道的密度及可達性。

構建“三張網” 與灣區城市中心1小時通達

奔著問題去、向著難點攻、找到辦法回，廣州聚焦區域交通韌性更強、灣區出行品質更優、同城通勤效率更高，著力構建“三張網”，推動廣州與周邊城市形成公鐵多層級、方向多路徑、網絡互聯通、中心直達快的互聯互通交通網絡。

建設國家骨架網，暢通國內大循環支撐能力。構建“雙人+三橫”國家鐵路網，高效貫通全省、通達全國大城市群；擴容和新建并舉，推進“兩環十六射”國家干線網落地生根，形成33條國家骨架對外通道。

強化灣區干線網，提升極點輻射帶動能力。圍繞廣佛中心，構建“雙環+十字+放射”灣區城際網絡，打造“三環十九射”高速公路為骨架的多層級灣區干線路網，形成63條灣區干線對外通道。

織密同城支線網，增強通勤保障能力。構建廣佛一張網、穗莞多通道同城化軌道網絡，以及疏密有致的同城道路支線網，暢通邊界地區微循環，形成114條同城支線對外通道。《規劃》實施后，廣州至各方向國家鐵路、高速公路均在2條以上，與灣區城市中心1小時通達，中心通勤交通高峰1小時可達范圍佛山方向由15公里拓展至30公里、東莞方向由30公里拓展至50公里。

該《規劃》作為區域協同的有力抓手，支撐各城市對交通一體化的認同、建設規劃的同步、協調機制的建立與優化，實現共謀共建共享的社會治理新格局。目前，廣州與周邊城市就互聯互通方案已達成一致意見，《規劃》提出的210條通道已基本納入《廣州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（報批稿）。市規劃和自然資源局表示，后續，將與各城市做好進一步對接，為后續交通項目規劃建設實施做好用地控制和資源要素保障。

△正在建設中的南中高速洪奇門特大橋（圖/廣州日報·新花城記者高鶴濤 通訊員吳敏豪 陳欣）

長遠謀篇布局 交通先行推動廣州發展重心東移

與此同時，廣州堅持“解近憂”與“利長遠”相結合，將編制交通規劃與謀劃城市長遠建設發展相融合，召開廣州2049城市總體發展戰略專題研究會，研討充分發揮交通先行的引導帶動作用，推動廣州發展重心東移，解決特大城市中心城區功能疏解等課題，面向2049描繪城市交通規劃藍圖。

以打造“全向多層立體網，高效便捷交通圈”為總目標，高標準建成高效連接全球、便捷輻射全國、快速直連灣區的現代化綜合立體交通網絡，形成“灣區1小時交通圈”和“鄰穗地區1小時通勤圈”，推動廣州與周邊城市交通基礎設施立體成網，支撐核心引領、軸帶支撐、圈層聯動的都市圈發展格局。

從“自成體系”向“立體復合”轉變，加強不同運輸方式之間的線位共用、信息共享、立體互聯和標準互通。從“公路模式”向“軌道引導”轉變，應對中短距離城際客流快速增長，建設軌道上大灣區。從“站到站”向“門到門”轉變，提供更優質、高效的都市圈通勤交通服務，從“1小時交通圈”走向“1小時通勤圈”。

文/廣州日報·新花城記者 杜娟 通訊員 穗規資宣