天天實時：《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》公布 保障學生每天體育活動達到2小時

大洋網(wǎng)訊 7月12日，廣州市政府網(wǎng)站公布了《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，規(guī)劃提出的目標是進一步推動兒童在健康、安全、教育、福利、環(huán)境、法律保護領域的權利進一步實現(xiàn)，讓廣州兒童整體發(fā)展水平走在全國前列。

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根據(jù)規(guī)劃，廣州將鼓勵有學位空余的幼兒園開設托班，全面落實產(chǎn)假制度和生育津貼，實施父母育兒假，保障學生每天校內外體育活動時間總和達到2小時等等。

落實學校體育場館在節(jié)假日向學生開放

在兒童健康方面。規(guī)劃提出，鼓勵優(yōu)質社會資本提供兒童專科服務，構建婦幼健康服務醫(yī)聯(lián)體，每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生達到1.12名、床位增至3.17張。每所衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務的全科醫(yī)生或兒科醫(yī)生，至少配備2名專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生。廣州還將開展適齡女生人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費接種。

兒童新發(fā)近視率和體質下降是社會普遍關注的問題。規(guī)劃提出，加強0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作，推動建立兒童視力電子檔案。確保兒童每天接觸戶外自然光不少于1小時；同時保障學生每天校內外體育活動時間總和達到2小時，并鼓勵公共體育場館設施免費或優(yōu)惠向周邊學校和兒童開放，落實學校體育場館設施在課余和節(jié)假日向學生開放政策。

規(guī)劃還針對兒童的心理健康服務和性健康服務提出了具體要求，其中提出及時為遭受校園欺凌、家庭暴力、性侵等傷害的兒童提供心理創(chuàng)傷干預。廣州還將推動全年齡段兒童生殖健康教育全覆蓋，確保在園幼兒每年至少接受一次性別教育、中小學生每學期至少接受一次性教育。同時強化初中以上學段預防艾滋病教育與性教育的有機結合，預防和減少未成年少女妊娠和人流發(fā)生。

鼓勵有學位空余的幼兒園開設托班

兒童事業(yè)與教育事業(yè)密切相關，規(guī)劃對兒童教育事業(yè)作出了具體部署。規(guī)劃提出，廣州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育，財政資金投入上優(yōu)先保障教育，公共資源配置上優(yōu)先滿足教育。

根據(jù)規(guī)劃，廣州將建設廣州幼兒師范高等專科學校，并鼓勵有學位空余的幼兒園開設托班。在保障特殊兒童群體方面，廣州將推動特殊教育公平融合發(fā)展，實施殘疾兒童15年免費教育。

規(guī)劃提到，要建立健全科學的教育評價制度體系。針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，廣州將改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，克服唯分數(shù)、唯升學導向。根據(jù)規(guī)劃，廣州將落實初高中學生學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度，在高中階段學校實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式。

規(guī)劃提出，要鼓勵兒童積極參與科技、文化、體育、藝術、勞動等實踐活動，參與日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動，幫助兒童深入了解國情、社情、民情。同時規(guī)范校外培訓，切實減輕學生課外培訓負擔。

廣州還將完善中小學課后服務保障機制和措施，下午課后服務結束時間原則上不早于當?shù)仄毡榈恼Ｏ掳鄷r間后半小時。

鼓勵用人單位實施靈活的家庭友好措施

減少兒童傷害所致死亡和殘疾是《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》列出的主要目標之一。規(guī)劃提出優(yōu)化兒童步行騎行空間和上學途徑，提升兒童街區(qū)活動安全性，同時推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔和兒童反光標識。

規(guī)劃對校園欺凌給予了充分關注，提到要健全學生欺凌早期預警、事中處理、事后干預等工作機制，提高教職工、家長、學生對學生欺凌的預防和處置能力。規(guī)劃也提到，密切接觸未成年人的單位履行準入查詢義務，落實密切接觸未成年人的機構和人員的強制報告責任，鼓勵公眾依法勸阻、制止、檢舉、控告針對兒童的暴力行為。

《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》同樣對提升兒童福利水平做了具體安排。比如規(guī)劃提出全面落實兒童乘坐公共交通工具和瀏覽參觀票價優(yōu)惠政策，推進采取年齡標準優(yōu)先、身高標準補充的兒童票價優(yōu)待政策。

規(guī)劃也提出，全面落實產(chǎn)假制度和生育津貼，實施父母育兒假，并鼓勵用人單位建設母嬰室和提供托育托管服務，實施彈性工時、居家辦公等靈活的家庭友好措施。

規(guī)劃還提出，建設一批兒童友好公園、學校、醫(yī)院、圖書館、科技館，各類公益性教育、科技、文化、體育等場所對兒童免費或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū)。鼓勵機關、企事業(yè)單位、社會組織等開發(fā)教育資源，設立兒童開放日，為兒童主題教育、社會實踐、職業(yè)體驗等提供支持。

《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》提出的部分具體目標

文/廣州日報·新花城記者：龍錕、申卉

制圖：馬俊賢