環球觀熱點：為了一位重病棄嬰 連云港南京兩地檢察機關協作幫助上戶口辦醫保

“我們已經預約了專家，感謝大家為萌萌（化名）爭取治療的時間。”2023年6月21日，視頻里，萌萌的姑奶奶抱著她，拉著她的小手，向連云港市灌南縣檢察院的檢察官打招呼。看著視頻里的萌萌，一雙圓溜溜的大眼睛，盯著手機里的檢察官充滿好奇。

萌萌是一名棄嬰案中的被害人，病重后卻因未辦理戶口、醫保，無法順利就醫。檢察機關經過多方溝通，24小時內幫助萌萌成功落戶，并協助辦理醫保，免除近兩個月的醫保生效等待期，7個工作日實現快速就醫。

出生22天遭遺棄

(相關資料圖)

2017年10月，劉某與薛某通過網絡交友平臺互相關注，發展為男女朋友，2021年9月，薛某意外懷孕。2022年5月，兩人因感情不合分手，且劉某將薛某所有的聯系方式都拉黑，還是在校大學生的薛某因未婚先孕，也不敢向父母坦白。同年7月14日，薛某因疼痛難忍向母親求助，兩人便到附近醫院就診。

兩地檢察官實地調查走訪萌萌目前的生活環境，戶口辦理相關情況

據灌南縣某醫院婦科醫生介紹，當時薛某已經處于臨產狀態，考慮到孩子和大人的安全問題，只能選擇立即接生。但該醫院沒有接生資質無法開具出生證明，當即建議將薛某和孩子轉送至有相關接生資質的醫院，可以通過胎盤證明母女關系，按照正規程序開具出生證明。但是，薛某最終選擇在醫院住了一晚后自行離開。

之后，薛某父母擔心影響女兒聲譽，兩次嘗試將女嬰送給他人領養，但均因為無法上戶口及女嬰疑似患病，領養人將女嬰送還。2022年8月3日，薛某父母將女嬰帶至南京市兒童醫院檢查。經診斷，女嬰患有肺動脈閉鎖，右心室雙出口、房室間隔缺損、動脈導管未閉、卵圓孔未閉的疾病。“醫生說如果治療可能要開三次胸，需要幾十萬元的手術費用。”薛某父母經過商量認為帶回老家也沒錢治病，不如丟在南京人多的地方，說不定有好心人送孩子去治病。次日，薛某父親將女嬰丟在某公交站旁的樹下，后該女嬰被路人發現并報警，公安機關以遺棄罪立案偵查，并移送南京市建鄴區檢察院審查起訴。案件辦理過程中，孩子暫時由南京市社會福利院代養。

“被遺棄女嬰患有心臟病，安排在福利院代養不是長久之計，必須以最快速度解決嬰兒的撫養和就醫問題。”建鄴區檢察院黨組書記、檢察長蔣曉春第一時間對本案作出指示。經多次調解，2022年9月26日，女嬰的外祖父母將其從福利院接回家中，11月10日，女嬰的姑奶奶劉某甲表示愿意收養嬰兒，并為其取名萌萌，薛某則承諾將按月給付萌萌撫養費。同時，該院積極協調，幫助萌萌申請了5萬元司法救助金、3000元社會救助。

2023年5月，建鄴區檢察院邀請代表委員、人民監督員、群眾代表等召開公開聽證會，聽證員一致認為遺棄行為未造成實質性損害后果，且嬰兒已得到妥善安置，可以對薛某等人不起訴。建鄴區檢察院綜合考慮本案實際情況，依法對薛某及其父母作出不起訴決定。

24小時順利落戶

孩子暫時是有人撫養了，但是當劉某甲帶著萌萌去看病的時候，發現孩子根本沒有醫保，而想要辦理醫保首先要解決戶口問題。

6月8日下午4時，建鄴區檢察院的檢察官們趕赴灌南縣檢察院，圍繞移交遺棄女嬰線索召開了異地案件協作交流會。“為有利于被遺棄嬰兒的健康成長，需要撤銷并指定監護權，因相關當事人均在灌南縣工作、生活，現將該線索移送，共同開展后續救助工作。”會上，灌南縣檢察院接收了案件全部的資料，也接過幫助萌萌順利就醫的責任。兩院達成統一意見后，決定立即調查走訪萌萌目前的生活環境。

灌南縣檢察院與南京市建鄴區檢察院的檢察官們圍繞移交遺棄女嬰線索召開了異地案件協作交流會

下午5時，兩地檢察官走進萌萌家，萌萌穿著花裙子、白襪子，安靜地躺在姑奶奶的懷里，瞪著大大的眼睛，喘著粗氣望著大家。檢察官細看發現萌萌的指甲、唇舌均已經發紫。“我想帶她去上海做手術，但是因為沒有戶口，就不能走醫療保險。”劉某甲離婚后單獨生活，目前要照顧孩子，沒有了收入來源，醫療費用對她來說無異于天文數字。

但是，要想盡快上戶口，孩子只能落戶到父母名下，而此時萌萌的父親因犯尋釁滋事罪、盜竊罪，于2023年3月23日被灌南縣法院決定執行有期徒刑一年六個月，無法出面，母親不愿意出面，祖父母、外祖父母都不愿為萌萌申報戶口。怎么辦？

“孩子的病情越來越重，隨時有生命危險，首先要解決就醫問題，其次再考慮監護權。” 晚上7時，灌南縣檢察院黨組書記、檢察長魏震聽完案件匯報后，要求承辦檢察官繼續對萌萌親屬開展法治教育，同時立即聯合民政局、人社局、醫保局、公安局、法院等相關單位進行會商，開展精準高效對接。

6月9日上午11時，在兩地檢察官的說服教育下，為了孩子能盡快就醫，孩子的外祖父母同意將萌萌的戶口臨時落到其名下。

6月9日下午3時，針對萌萌沒有出生證明問題，檢察機關又協助調取提供了親子鑒定、接生醫院談話筆錄，通過醫院出具證明，證實萌萌的出生日期，公安機關將相關材料詳細核實后，順利為萌萌完成了戶口登記。

當下午5時，檢察官馬不停蹄地協助辦理社保，有了戶口的萌萌終于領到了社保卡。

免除等待期及時享受醫保

雖然有了社保卡，但是根據今年6月1日實施的《江蘇省醫療保障條例》第15條規定，要享受城鄉居民醫療保險待遇，在繳費之后需要經過將近兩個月的待遇享受等待期，或者是屬于三個月內的新生兒。同時，該《條例》規定新生兒、醫療救助對象等參加城鄉居民醫保，免除待遇享受等待期。此時，萌萌已滿十一個月，顯然無法以新生兒身份立即辦理生效醫保，萌萌的身體也等不了將近兩個月的等待期。是否屬于醫療救助對象需要進一步認定。

檢察機關通過與醫保局、民政局等相關部門會談協商，一致認為萌萌符合醫療救助對象中的困境兒童。根據申報要求，灌南縣檢察院立即組織干警協助收集孩子的就診病歷、父母雙方戶口本、身份證、村委會證明、證人證言等相關材料，推動民政局快速確認、醫保局緊急審批通過。6月21日，萌萌的社保卡經過7天公示期，已經可以正式享受城鄉居民醫療保險待遇。

“救助孩子是一場必須跑贏的馬拉松，下一步，我們還將緊盯監護權，通過支持起訴，請求法院指定監護，保障嬰兒實質監護權落地落實。”灌南縣檢察院承辦檢察官陳中敬表示。

通訊員 左飛 孫鑫鑫 揚子晚報／紫牛新聞記者 張凌飛

校對 徐珩