全球熱消息：“露天KTV”擾民誰來管？ 公益訴訟檢察部門召開聽證，“雙考”期間停止經營

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近日，南京市雨花臺區人民檢察院“益心為公”檢察云平臺收到志愿者反映線索：雨花臺區西善橋街道岱山中路步行街以及萬福園路附近，每晚都有露天KTV提供收費點歌和唱歌服務，經營時間長、聲音大，嚴重影響周圍居民夜間休息。臨近中考、高考，群眾深受其擾。收到線索后，雨花臺區檢察院公益訴訟檢察部門立即開展調查工作并及時聯系明義社區核實情況。

2023年6月1日，雨花臺區檢察院聯合西善橋街道明義社區共同就露天KTV 噪聲擾民問題在社區舉行了一場公開聽證。社區居民代表、露天KTV經營者代表以及區城市管理局、岱善派出所、區委編辦等多家行政機關到場參加聽證。

聽證會上，首先介紹了夜間露天KTV噪音擾民的基本情況。社區居民代表認為，露天KTV經營超時、音量過大，特別是臨近中考、高考，噪音擾民，應當限制經營時間和場所、降低音量，行政機關也應當對其嚴格管理。經營者代表表示自己系合法經營，音量尚未達到噪音標準，晚上九點后繼續營業只是偶爾現象，經營行為也受到了轄區部分居民的歡迎，但確實未意識到對中考高考的影響，希望能夠與居民達成和解、取得理解，表示愿意配合也希望行政機關對自己從輕處罰。

接著，各行政機關結合自身職責介紹了履職方案，認為攤主即使合法經營也應當遵守防治噪聲的相關法律法規，對于造成噪聲污染的，行政機關將依法予以勸導和罰款，并要求經營者在“雙考”等特殊時間段暫停營業。

隨后，雨花臺區檢察院公益訴訟檢察干警就噪音擾民侵害社會公共利益進行專題普法宣講，要求經營主體嚴格遵守法律法規，合法合規經營，避免噪聲擾民，在中考、高考等特殊時間段停止經營，積極回應人民群眾對安靜祥和“雙考”聲環境的迫切需求。對于未能合法合規經營或未依法履職的，檢察機關將依法提起公益訴訟或監督。

三位聽證員經過發問和評議，一致認為夜間露天KTV音量過高、經營時間過長，造成了噪聲污染，經營者應當整改，行政機關應當加強監管，同時建議提出專設遠離住宅區的KTV經營地點、增設噪音檢測設備、規定營業時間等具體建議。

聽證會上，露天KTV經營代表一致表示愿意整改并承諾在“雙考”開始十天前至考試結束期間停止經營。行政機關表示將依法加強監督執法力度，共同守護廣大學子安寧祥和的備考、應考環境。

雨花臺區檢察院將繼續立足檢察職能，通過“益心為公”志愿者拓展案件線索，不斷增進行政執法職能和檢察職能的協作配合，最大限度地發揮公益訴訟檢察監督對噪聲污染治理的積極作用。繼承發揚新時代“楓橋經驗”，立足社區聽證，創新社會治理，引導暢通基層群眾自治的問題解決渠道，廣泛吸納社會監督力量，多方位化解矛盾問題。

通訊員 趙青 揚子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏

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