在超市盜竊紅酒并非迫于生活！ 檢察聽證員提出不同意見被采納，起訴！

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揚子晚報網2月7日訊（通訊員 陳志佳 張小百 記者 劉瀏）“檢察院公開真誠聽取人民群眾意見，既保證了案件辦理效果，也收獲了人民群眾對檢察機關的認可。”在南通市崇川區檢察院組織的一場檢察聽證會上，聽證員對檢察機關的擬處理意見提出不同看法。經慎重討論，檢察機關認為聽證員意見考慮更為全面，最終采納。2023年2月3日，經南通市崇川區檢察院提起公訴，被告人王某因犯盜竊罪被判處拘役五個月，緩刑六個月，并處罰金一萬元。

2022年9月，南通市崇川區檢察院辦理王某盜竊案，該案承辦人經審查認為犯罪嫌疑人系初犯，已退贓退賠并取得諒解，可以作相對不起訴處理。這樣的處理結果人民群眾怎么看，是否符合普通百姓對公平正義的認知？檢察機關適時啟動檢察聽證程序，邀請三名聽證員參與聽證。

聽證過程中，聽證員詳細了解犯罪嫌疑人犯罪動機、案發經過、作案次數，認為犯罪嫌疑人先后在無人超市盜竊6次，犯罪數額6000余元，且所盜竊的財物是高檔紅酒等高價值商品，相較因生活所迫盜竊食品等生活必需品的案件而言，主觀惡性更大，社會危害性也更高，建議檢察機關起訴。聽證會結束后，檢察機關再次對該案進行討論，認為聽證員的意見考慮了社會公眾對盜竊行為的一般認知評價，更符合案件處理的公平公正要求，最終采納，依法對王某提起公訴。“檢察機關認真聽取聽證員意見，這些意見反映在最終處理結果中，這是檢察聽證價值所在。”該院檢察長孫亞認為，檢察聽證要實實在在讓人民群眾參與進來，監督檢察權正確合理運行。

“檢察聽證要專業化，聽證團隊必須專業。”2022年8月經公開招募、報名、篩選、審核、公示等程序，該院從大學老師、醫生、律師、行業專家、街道和社區干部等群體中公開選聘專家型聽證員31名，設立崇川檢察院聽證員庫。“比如，在辦理在校生犯罪案件中，特別邀請院校老師作為聽證員參與聽證，既能保證聽證效果，又能提高案件辦理質效，降低再犯罪率。”該院第八檢察部主任蔣君介紹，聽證員庫設立后由該院案件監督管理部門負責具體管理，并根據聽證案件的特點，有針對性地抽選聽證員。

有了專業聽證員隊伍，更要嚴格規范的內部制度保障。崇川檢察院結合該院檢察辦案工作實際，制定《南通市崇川區人民檢察聽證實施細則(試行)》，從聽證程序的啟動、聽證案件范圍到聽證方式、聽證案件辦理流程、聽證結果告知等方面，對案件聽證工作程序進行了詳細規定，進一步明確了案件聽證操作規程。”

聽證做得好不好，人民群眾最有發言權。“坐堂式”聽證使得檢察機關辦案更加公開透明，缺點是群眾參與度不夠，不接地氣。為此，孫亞檢察長帶頭走進社區，就一起因不滿公安機關不立案的刑事申訴案件組織公開聽證，邀請了社區居民現場觀摩，既化解矛盾，樹立司法公信力，也生動現場普法。聽證會后，退休職工老張拉起檢察官攀談，說“檢察院在我們這兒搞聽證，看著新鮮，聽了受用，很受法律觸動”。

這樣“走出去”的聽證，延伸聽證“觸角”，拉近了檢察機關和人民群眾的距離。2022年年底，崇川區檢察院辦理某船舶制造企業非法采礦案，該案涉案企業在船池清淤過程中擅自將清淤產生的江砂用于廠區建設使用，涉嫌非法采礦罪。案發后，該企業主動賠償自然資源損失，積極開展企業合規治理，愿意接受處罰。檢察機關擬對該企業進行不起訴處理，并將聽證會搬到了案發現場，邀請聽證員到現場查看企業整改情況，同時安排企業相關人員到現場旁聽，有針對性開展企業合規治理宣講。幾名聽證員認為，雖該企業涉嫌犯罪，但對長江生態環境損害較小，且及時進行企業合規整改，效果明顯，同意檢察機關不起訴決定。目前，該企業相關責任人已收到檢察機關不起訴決定書。

據孫亞檢察長介紹，2022年以來南通市崇川區檢察院推進檢察聽證制度專業化、規范化、常態化，對存在爭議或有重大影響的案件，邀請人民監督員、聽證員、人大代表及政協委員等社會人士，以聽證會的形式進行審查，以聽證方式辦理各類案件81件，覆蓋刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟“四大檢察”，通過聽證化解矛盾糾紛、解決案件爭議率達100%。

校對 王菲