禪城：讓“不能辦”的事變成“能辦成”

“沒想到‘不能辦’窗口把事情辦成了!”粵蘭生態食品(佛山)有限公司負責人林先生將帶著“不能辦”窗口辦理的營業執照參加商務活動。6月23日，記者從佛山市禪城區獲悉，該區行政服務中心首次開設”不能辦“窗口，讓“不能辦”變“能辦成”。

6月18日，由于市監系統升級改造，林先生暫時無法辦理營業執照變更業務。這可能讓他錯過一場重要的招標活動。在他有些失望時，工作人員把他帶到“不能辦”服務窗口。窗口人員了解企業訴求后，當天就聯動相關部門現場指導，確定刪減食品經營范圍、變更注冊資金及股東的方案。次日又線上對接，協助企業修改補充相關材料……6月21日，企業順利領到了變更后的營業執照。

近年來，禪城區推出了“開業拿證”“拿地開工”“政策扶持”“灣區通辦”等全鏈條法人服務體系。“不能辦”窗口是在“一窗式通辦、全流程網辦、全鏈條代辦”等改革基礎上，為企業提供的兜底服務舉措，重點解決企業“很難辦、不給辦、辦不了”問題。

一件“不能辦”的事情背后，可能還有若干件相似的“不能辦”。禪城區提出，建立健全工作臺賬，安排專人對“不能辦”問題梳理歸類，對已有成熟處理辦法的個案，形成同類問題處置辦法，指導正常辦事窗口優化辦事流程，從根本上解決“不能辦”問題。

禪城區行政服務中心黨組書記、主任何樹營說，“不能辦”窗口不該辦的事堅決不辦，能辦的事務必辦成。

去年11月，國務院辦公廳提出，深化“放管服”改革，“服要服出便利、服出實惠”。禪城“不能辦”窗口正是優化企業服務的新探索。從禪城到珠三角，各地都在加快行動，不斷深化“放管服”改革，優化營商環境，促進市場要素的便捷流動和優化配置。

華南師范大學政治與公共管理學院教授顏海娜說，禪城通過流程梳理和規則擬制，讓“不能辦”的事變成“能辦成”，這為全省地方政府優化營商環境，釋放市場主體活力提供了新樣本。