廣告牌設計施工需要資質嗎？廣告合同履行的法律風險有哪些？

一、

廣告牌設計施工需要資質嗎

廣告牌制作安裝不需要資質，但需要經過工商行政管理部門審批。

申請需要提交的材料：

1、申請報告

2、申辦人須提供經工商部門審核的廣告登記證。

3、建(構)筑物所有權人或場所土地使用權人的租賃合同。

4、戶外廣告設計方案和制作使用材料，并附彩色效果圖。

5、相關機關、單位意見(市委宣傳部、規劃、園林、公安、建設、環保)。

二、

廣告合同履行的法律風險有哪些

廣告合同履行過程中常見的法律風險：一是廣告合同履行不能的風險。二是廣告程序違法導致的法律風險。三是廣告圖像侵權的法律風險。四是虛假廣告的法律風險。

一是廣告合同履行不能的風險。這里除了不可抗力外，主要存在于企業請名星做形象代言人。在正常情況下，一般不會有什么問題，但當明星因某種原因導致個人形象大幅下降時，仍繼續使用這樣的明星形象無疑只能給企業帶來負面作用。由于對于這類事件，企業在制定合同時都沒有預防措施或解決條款，一旦出現這種情況，只能自咽苦果。

二是廣告程序違法導致的法律風險。按照《廣告法》的規定，企業委托設計、制作、發布廣告，應當委托具有合法經營資格的廣告經營者、廣告發布者。企業利用廣播、電視、報紙等媒介發布廣告，應由其專門從事廣告業務的機構辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。

三是廣告圖像侵權的法律風險。個別企業在利益驅動下，未經許可擅自使用他人肖像或美術作品做廣告，結果導致侵權。

四是虛假廣告的法律風險。所謂虛假廣告，即廣告的內容與實際情況明顯不符。主要表現在：對商品的性能、產地、用途、質量、價格、生產者、有效期及服務的內容、形式、質量、價格與實際不符;廣告中使用的數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語言不真實;廣告不能實事求是地傳遞商品或服務的信息，如有的廣告所宣傳的商品或者服務根本就不存在，有的商品未取得專利權但在廣告中謊稱取得專利權等等。

三、

廣告合同的特征

1、合同性質的多樣性

廣告合同內容包括廣告的制作、加工、委托發布、租賃場地等。對于制作和加工合同，或是具備制作發布內容的合同，一般與《合同法》分則中承攬合同類似;對于委托發布廣告，與《合同法》分則中委托合同相似;對于僅租賃廣告牌、租賃廣告場地的合同，則與《合同法》中的租賃合同類似。

2、合同涉及主體類型多

廣告行業活動主體一般有廣告主、廣告代理商、廣告經營者、廣告發布者、廣告制作者。涉及三方或者多方的廣告合同比比皆是。在廣告合同糾紛案件中，由于各方權利義務約定不明確，各家互相指摘、推諉的情況時有發生。同時，從事廣告活動的公司還區分為全面代理制廣告公司、簡單代理制廣告公司、獨立型廣告公司及附屬型廣告公司，各類型公司超越經營范圍從事經營的情況也較為多見。

3、合同履行過程取證困難

由于廣告本身具有受眾范圍廣、履行地點及覆蓋面大的特點，對廣告實際履行情況進行監控的難度較大，需要科學手段和較高成本。目前，只有少數全面代理制廣告公司，有能力對廣告合同進行廣告效果測定和反饋數據收集。同時，也僅有少數企業在合同履行過程中委托第三方進行履行數據監測。因此，在合同履行中，雙方對廣告合同的實際履行通常存在爭議，但幾乎都無法提供準確數據，僅以大概或估算進行辯論，法院也無法單憑證據規則完全認定一方數據。

4、合同履行受行政管理因素影響大

廣告行業屬于公眾傳媒行業，其行為活動受行政主管部門監管。同時，由于廣告行業依賴媒體生存，媒體自身運作情況也將影響廣告的順利播出。近年來，涉及醫療廣告，藥品廣告等監管措施逐漸嚴格，處罰手段日益更新。因行政行為致使廣告無法播放、延遲播放時，如何確認合同的違約責任，不盡相同。

5、業內不規范行為較多。

首先，業內存在回扣、多次返利等商業回扣行為，但由于沒有合同等書面證明，且交易次數多，特定返利無法與特定廣告對應，容易引起糾紛。其次，廣告樣稿確認手續不規范。大多數企業均僅以傳真件形式確認樣稿，但缺乏一方公章，雙方互不承認樣稿的情況普遍。對于多次改動樣稿后最終定稿無簽字蓋章確認的情形應特別注意。

6、合同違約的損失證明困難

與一般買賣合同證明實際損失不同，在廣告損失重點在于對預期利益損失的證明。此外，廣告策略與市場行情、消費心理密切相關，廣告效果也存在時間性。因此，對于違約損失的證明，關涉多種因素。當事人在對損失證明中，受主觀因素制約較多，違約方亦無法提出較為可靠的反駁。