提振消費再出新招 中國為何發力線上？

傳統消費旺季到來之際，中國為提振消費再出新招。中國國務院總理李克強9日主持召開國務院常務會議，部署一攬子促進新型消費的措施。

會議提出，要推廣在線開放課程、互聯網診療等服務;促進健身、旅游等線上線下融合;探索智慧超市等新零售。此外，還要推動5G網絡、物聯網等優先覆蓋核心商圈、產業園區、交通樞紐，建設千兆城市。

中國之所以力推新型消費，是抵御下行壓力，穩定經濟增長的需要。

過去五年，消費對中國經濟的貢獻率一直保持在60%左右。在世界經濟陷入空前低迷，外部環境不確定性增加背景下，當前中國比以往任何時候都更加需要通過內需，特別是消費來穩增長。

中國貿促會研究院副院長趙萍稱，眼下穩增長更要倚重消費。“消費是最終需求，投資是中間需求，投資增長要對標消費增長，才能提升供給質量和水平，實現產業和消費雙雙升級。”

受疫情影響，傳統消費“門前冷落”，而網購、在線教育、在線醫療等新型消費人氣大增。據官方數據，在今年前7個月社會消費品零售總額同比萎縮近10%情況下，網上零售額卻逆勢增長了9.0%。其中，實物商品網上零售額增速高達15.7%，占社會消費品零售總額的比重達四分之一。

趙萍表示，新型消費已成為促進消費增長的有力引擎，不僅增速快、占比高，而且帶動作用強。支持新型消費發展，有利于推動消費回暖，更好發揮消費對穩定經濟增長的作用。

從中長期來看，這也是中國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的需要。

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所所長臧躍茹說，需求結構和消費品質升級是驅動國民經濟良性循環、加速國內國際雙循環的重要驅動力。通過綠色、安全、優質的新型消費引領新供給和塑造新市場，更好滿足既有需求和開創新需求，充分體現消費對經濟持續健康發展的“壓艙石”作用。

此次國務院常務會議重點支持的領域，都是疫情中逆勢上揚，且今后還有不少潛力的“朝陽產業”。

例如，在線教育現已成為全球教育界關注的發展方向。剛剛閉幕的2020年中國國際服務貿易交易會首次設立了教育專題展，參展企業超過120家，其中主力就是在線教育企業。

分析人士認為，抓住這些關鍵領域發力，將對促消費起到“四兩撥千斤”效果。

與此同時，此次常務會議還部署了一系列措施，為新型消費更上一層樓改善“硬設施”和“軟環境”。如加快新型消費基礎設施建設，加快農村商貿流通數字化升級，推進智能快件箱等終端建設共享;健全用戶權益保護、產品追溯等機制，依法打擊侵權假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為，營造安心放心誠信的消費環境。

此前中國消費者協會發布報告顯示，今年上半年網購引發不少消費糾紛，如一些網購商品質量低劣，存在安全隱患;部分電商平臺在線客服不能及時跟進處理消費者訴求，物流配送不規范等。直播帶貨、在線視頻、在線培訓服務等領域也亂象頻出。

在此情況下，本次會議要求健全用戶權益保護等機制，無疑是“對癥下藥”，將使消費者敢于消費、愿意消費，助力新型消費平穩健康發展。 (記者 李曉喻)