希臘旅游業復蘇之路不平坦 疫情防控形勢嚴峻

6月15日為希臘重新開放旅游邊境的第一天，包括中國在內29個國家的游客獲準自當日起入境希臘。6月15日晚間，希臘民航局又發布新的航空禁令，決定繼續延長非歐盟公民入境限制至6月底。希臘民航局強調，此舉主要是為了保護乘客和公民免受新冠肺炎疫情傳播風險影響。

當地時間6月15日晚，希臘民航局(CAA)發布新的航空禁令，決定繼續延長非歐盟公民入境限制至6月底，同時暫停所有往返英國和土耳其的客運航班服務時間至6月30日，具體的航空指令涉及希臘所有機場。對此，希臘民航局強調，此舉主要是為了保護乘客和公民免受新冠肺炎疫情傳播風險影響。

希臘重啟旅游業中的這一“插曲”，凸顯了疫情防控形勢的嚴峻程度，希臘旅游業復蘇之路可能比想象的要更加崎嶇。

該禁令規定，從6月15日起，只限雅典國際機場和薩洛尼卡國際機場接受國外航班起降。雅典國際機場將對來自阿爾巴尼亞、比利時、法國、意大利、北馬其頓、荷蘭、葡萄牙、西班牙和瑞典的所有旅客做新冠病毒測試。來自其他歐洲國家的乘客將被隨機檢測。薩洛尼卡國際機場將繼續執行對阿爾巴尼亞、比利時、法國、意大利、北馬其頓、荷蘭、葡萄牙、西班牙和瑞典航班禁運的臨時措施，直到6月30日。同時，根據希臘多部委聯合規定，所有到達薩洛尼卡國際機場的乘客均需進行新冠病毒測試。

臨時航班禁令不包括貨運航班、衛生與人道主義航班、機組人員返程航班、緊急狀態的國家航班，以及軍事、消防、技術故障航班等。此外，目前暫時禁止非歐盟公民入境希臘，不包括歐盟及申根公民家庭成員、擁有希臘長期簽證的第三國公民，以及政府、軍事、衛生、人道主義和機組等人員。

值得注意的是，6月15日為希臘重新開放旅游邊境的第一天，包括中國在內的29個國家進入希臘政府“白名單”，這些國家的游客獲準自當日起入境希臘旅游。短短一天時間，此項政策便被廢除，也就意味著來自中國、日本、韓國和以色列等非歐盟國家的游客理論上僅于15日一天可入境希臘。希臘民航局的最新航空禁令表明，希臘對非歐盟公民開放旅游的計劃至少要推遲到今年的7月1日才能執行。

對于希臘經濟而言，重振旅游業有著現實的迫切需求。雖然日前公布的一季度經濟衰退程度好于預期，但有專家指出，這主要是前兩個月未受到疫情影響，希臘全年經濟前景仍不明朗。

經濟合作與發展組織(OECD)日前發布的全球經濟展望報告指出，由于存在“異常程度的不確定性”，所有國家和經濟體未來都將面臨兩種可能性，第一種可能性是全球新冠肺炎疫情得到有效遏制，病毒擴散不會進一步升級，希臘GDP預計衰退8%，整個歐元區預計衰退9.1%。2021年希臘GDP增速將達到4.5%，歐元區則為6.5%。第二種可能性是到2020年底全球國家和地區暴發新一輪新冠肺炎疫情，預計希臘經濟今年將衰退9.8%，整個歐元區預計將衰退11.5%。2021年希臘GDP增速預計將為2.3%，歐元區則為3.5%。

根據經合組織數據，減少的經濟活動和收入將減少稅收和保險，并預測今年希臘的預算赤字將達到GDP的7.7%(第二種情況下為8.8%)，2021年為4.9%(第二種情況下為6.6%)。預計希臘公共債務比率將從2019年的176.5%增加到2020年的196.9%(第二種情況下增加到209.3%)，2021年下降到190.7%(第二種情況下為204.7%)。預計2020年希臘的失業率將上升到19.4%(第二種情況下為19.6%)，到2021年將上升到19.8%(第二種情況下為20.4%)。

報告指出，希臘政府宣布了恢復旅游業的明確時間表，這將會增加后續預訂量，但收入和旅游信心下降將會降低游客人數，建議發展其他經濟領域。政府對旅游部門的支持可以幫助減少2020年旅游市場的經濟損失，但這場危機勢必會削弱旅游領域的中期前景，政府需幫助企業及員工提高和轉變經營活動與工作技能，以尋求向更好前景的領域發展。同時，敦促希臘加大改革和促進投資力度，使經濟最終能夠走上長期穩定增長的道路。