住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：節(jié)約用水是城市更新行動的重要組成部分

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)消息，13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷在《中國建設(shè)報》發(fā)表的署名文章《貫徹新發(fā)展理念求真務(wù)實推動城市節(jié)水工作高質(zhì)量發(fā)展》中指出，城市節(jié)水是城市更新行動的重要組成部分，應(yīng)統(tǒng)籌供水安全保障、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理、老舊小區(qū)改造等工作，推動城市水資源節(jié)約集約水平不斷提升。

黃艷指出，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，隨著人口從農(nóng)業(yè)農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，分散的農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)化為集中的城市用水，水資源利用方式發(fā)生根本改變，水資源利用的集約程度整體得到提升。然而，水資源承載能力偏弱的問題始終困擾城市的發(fā)展。一方面，我國水資源“底子薄”，人均水資源量遠(yuǎn)低于世界平均水平;另一方面，部分城市的發(fā)展理念出現(xiàn)偏差，節(jié)水意識弱，寧可花費高代價遠(yuǎn)距離調(diào)水，也不愿意自身挖潛節(jié)水，導(dǎo)致水資源難以承載城市的發(fā)展。

推進(jìn)城市節(jié)水，是主動適應(yīng)我國水資源形勢、提高城市水資源承載能力的重要路徑。要深化對水資源短缺形勢的認(rèn)識，摒棄單純依靠增加外調(diào)水供給解決水資源短缺的做法。

同時，城市是擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板、增投資促消費、建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要戰(zhàn)場。城市節(jié)水應(yīng)貫穿在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，提升城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和人民群眾生活質(zhì)量，發(fā)揮城市節(jié)水對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。

黃艷強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化“節(jié)水即是減排、節(jié)水即是治污”的意識，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)利用和梯級利用，降低碳排放。通過系統(tǒng)性節(jié)水，減少城市新鮮水的取用量、污水產(chǎn)生和處理量，提高再生水利用量，降低城市水系統(tǒng)運行過程中的能耗、藥耗等，實現(xiàn)降碳減排。在流域、區(qū)域和城市尺度上，打通制約水循環(huán)的“堵點”，構(gòu)建健康的自然水循環(huán)和社會水循環(huán)，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，有效提升城市水資源供給、水環(huán)境治理、水安全保障水平。

“推動再生水的就近利用、生態(tài)利用、循環(huán)利用。堅持集散結(jié)合，結(jié)合城市組團(tuán)式發(fā)展，合理布局污水處理及再生利用設(shè)施，優(yōu)先將再生水作為河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水，促進(jìn)再生水成為城市的‘第二水源’。狠抓城市供水管網(wǎng)漏損控制，加快城市供水設(shè)施智能化改造和建設(shè)，構(gòu)建涵蓋水量、水壓、水質(zhì)以及供水設(shè)施和用戶等動態(tài)信息的城市供水物聯(lián)網(wǎng)。全面改造使用超過年限、材質(zhì)落后、漏損嚴(yán)重、瓶頸管段的市政供水管網(wǎng)，有序推動小區(qū)內(nèi)部供水設(shè)施的改造。”黃艷說。(記者孫紅麗)